门槛提高补贴调整新能源汽车进入2.0时代

本文摘要：近日，工业和信息化部公布了《新能源汽车生产企业及产品管理制度管理规定（修改印发稿）》，在新的划界新能源汽车范围、增强新能源产品安全监控的同时，也进一步提高了管理制度门槛。同时，国家四部委在电动车百人不会论坛上也明确提出将不会规范调整。新能源汽车发展转入政策密集调整期。 碳配额或替代补贴 预计将于2018年月实行的新能源汽车碳配额是指汽车企业生产和进口的新能源汽车在用于过程中相对于燃油汽车增加的二氧化碳排放量。

近日，工业和信息化部公布了《新能源汽车生产企业及产品管理制度管理规定（修改印发稿）》，在新的划界新能源汽车范围、增强新能源产品安全监控的同时，也进一步提高了管理制度门槛。同时，国家四部委在电动车百人不会论坛上也明确提出将不会规范调整。新能源汽车发展转入政策密集调整期。

　　碳配额或替代补贴　　预计将于2018年月实行的新能源汽车碳配额是指汽车企业生产和进口的新能源汽车在用于过程中相对于燃油汽车增加的二氧化碳排放量。企业可通过生产、进口新能源汽车分解新能源汽车碳配额或从碳排放市场交易提供新能源汽车碳配额。

制订该政策基于两方面原因，一方面预示着新能源车补贴政策的退坡，碳配额替代补贴政策将有助防止企业骗补以及均衡低投放；另一方　　面还能通过市场力量鼓舞和倒逼企业展开技术创新。目前，这一新政的涉及细则尚能正处于辩论阶段，其中碳配额价格沦为关键。

　　财政部：强化监管新能源汽车补贴将有四大调整　　新能源汽车产业发展转入新阶段，仍须要充分发挥财政政策的引领起到。对未来的财政补贴政策近期将有所调整。　　产业发展转入新阶段，仍须要充分发挥财政政策的引领起到。

　　新阶段遇上新问题，财政政策须要调整、第一时间。在新能源汽车产业发展转入新阶段驶进快车道的同时，一些新问题开始显出。

比如：新能源汽车在安全性、一致性方面显然不存在一些隐患，企业对补贴政策的倚赖、动力电池核心技术仍未突破及电池设施建设不存在瓶颈、产业大而　　不强劲、重复建设问题有所不同程度的不存在。　　工业和信息化部：狠抓新能源汽车安全性问题　　工业和信息化部装备工业司司长李东在发言中透漏，未来将从三个环节狠抓新能源汽车的安全性问题。　　第一个环节：管理制度环节。

一是要创建完备标准体系。我们早已的组织制订了电动汽车远程监控标准。

第二个环节：生产销售环节。一是要敦促企业作好生产一致性的监督，二是要强化市场监管，创建整车动力电池市场的取样检验制度，对不存在相当严重隐患、蓄意不实的要依法依规严肃处理。第三个环节：用于环节。

一是要减缓完善运营的监管体系，强化标准宣传，前进生产企业、地方和中央政府三级监管网络平台的建设。二是敦促生产企业大大提升售后服务能力，信守产品的质保允诺，合理布局售后服务网络。

三是强化新能源汽车安全性检验的管理，研究限于新能源汽车特点的检验项目和检验周期。　　控制系统成不可或缺行业配对加快　　让早已转入或者将要转入新能源汽车行业的企业尤为注目的规定是，工业和信息化部要　　欲新能源车企不具备控制系统的研发能力，以及车载能源和驱动系统的构建和给定能力。而此前车企只必须掌控车载能源、驱动系统、控制系统三项核心技术之一才可。

　　这意味著，控制系统将沦为新能源车企必需不具备的能力。实质上，为了提供高额的新能源汽车补贴，有些新能源车企匆忙上马新能源产品，不少车企都不具备控制系统的研发能力。对于中小新能源车企，可观的研发费用将沦为更进一步发展的瓶颈。即便是资金实力雄厚的互联网车企，要从零开始搭起原始的研发体系也并非易事。

　　新能源汽车将道别残暴生长　　我国新能源汽车产品的管理制度门槛偏高，展现出在低成本、低品质、同质化产品现象相当严重，经常出现了劣币驱赶良币的苗头。2012年到2015年，列为工业和信息化部引荐目录的车型从639款减少到3411款，但产量超过1000辆以上的只有77款，其中227个乘用车车型中产量1000辆以上的只有43款。　　业内专家预计，新的管理制度规则实行后，预计两年内超过条件的追加整车企业为10家左右，并且仍然追加制做底盘的改装成类生产企业。同时，预计两年后现　　有119家整车企业大约有2/3的企业可超过条件；现有85家制做底盘的改装成类企业大约有1/10的企业可超过条件。

　　互联网造车无法说道可谓建　　一位业内人士分析，外资转入新能源整车领域也与常规车一样面对50%股比的拒绝，要考虑到新能源车未来规模化量产的可能性，目前互联网造车企业中，不少使用国外研发、国外建厂生产的模式，一旦转入中国市场想要获得资质，也须要符合国家投资的管理规定。　　仍须要政策和市场双轮驱动　　由于分担着汽车业急弯转弯的重任，新能源汽车行业仍然倍受政策礼遇。

从现实来看，新能源汽车的优惠政策几乎解散还不现实，但几乎可以创造条件，让市场优胜劣汰。涉及部门早已具体，新能源汽车补贴政策将渐渐退坡，坚信车企会因此重回危机意识。而工业和信息化部这次的意见稿又拒绝强化新能源汽车的安全监控。

接下来车企不致将环绕产品品质进行竞争。可以意识到的是，由政策和市场双轮驱动，将是未来一段时间内新能源汽车身体健康发展的关键。

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